채권형 ETF·현금까지… 해외자금 복귀 세제혜택, 어디까지 넓어질까

해외주식 팔기 망설였던 이유, 세금 때문이었다면 지금 흐름을 그냥 넘기면 안 됩니다.
요즘 환율 뉴스 볼 때마다 마음이 좀 복잡해요. 달러는 비싸고, 해외주식 수익은 커졌는데 막상 팔자니 세금이 걸리고요. 저만 그런 건 아니겠죠. 주변만 봐도 “수익은 났는데 그냥 들고 가자”는 분들 정말 많습니다. 정부도 이런 흐름을 알고 있는지, 해외에 나가 있는 자금을 다시 국내로 끌어들이기 위한 카드들을 하나씩 꺼내고 있어요. 최근 나온 ‘국내시장 복귀계좌(RIA)’ 얘기도 그래서 더 주목받는 것 같고요. 그런데 이번엔 단순히 국내주식만이 아니라 채권형 ETF, 심지어 현금까지 혜택을 넓히는 방안이 검토 중이라는 이야기가 나왔습니다. 이게 어떤 의미인지, 투자자 입장에서는 어떻게 봐야 할지 차분히 정리해보려 합니다.
목차
국내시장 복귀계좌(RIA)란?

RIA, 말 그대로 해외에 나가 있는 투자자금이 다시 국내 금융시장으로 돌아오도록 유도하기 위해 만든 전용 계좌입니다. 핵심은 하나예요. 해외주식을 팔 때 부담이 컸던 양도소득세를 한시적으로 줄여주거나 면제해주겠다는 거죠.
정부가 발표한 초기 안을 보면, 해외주식을 매도한 뒤 그 자금을 국내주식에 일정 기간 투자하면 세제 혜택을 주는 구조입니다. 투자자 입장에서는 “팔고 싶은데 세금이 아까워서 못 팔던 상황”에 숨통을 틔워주는 장치라고 볼 수 있어요.
즉, RIA는 투자 장려 정책이기보다는 자금 흐름을 되돌리기 위한 정책에 가깝습니다.
정부가 해외자금 복귀를 서두르는 이유
요즘 정부가 환율에 유독 민감하게 반응하는 이유, 다들 체감하고 계실 거예요. 해외주식 투자 열풍 이후 달러 자산은 계속 늘었지만, 반대로 국내로 들어오는 자금은 줄어들었습니다. 이 흐름이 길어질수록 원화 약세 압력은 더 커질 수밖에 없습니다.
특히 수익이 많이 난 해외주식을 세금 때문에 팔지 않고 들고 가는 투자자들이 늘어나면서, 자금이 ‘고여 있는’ 상태가 된 것도 문제로 지적됩니다. 정부 입장에서는 이 자금을 다시 움직이게 만드는 게 급한 과제가 된 거죠.
| 구분 | 해외자금 유출 지속 | 해외자금 복귀 유도 |
|---|---|---|
| 환율 영향 | 원화 약세 압력 | 환율 안정 기대 |
| 자금 흐름 | 해외에 정체 | 국내 순환 |
| 정책 부담 | 확대 | 완화 |
해외주식 양도세 부담, 얼마나 컸나

국내주식과 달리 해외주식은 매매차익에 대해 양도소득세가 부과됩니다. 1년 동안의 손익을 합산한 뒤 250만 원을 공제하고, 초과분에 대해 22% 세율이 적용됩니다. 수익이 커질수록 체감 부담은 생각보다 큽니다.
- 수익이 커질수록 “지금 팔면 세금이 너무 크다”는 심리 강화
- 차익 실현을 미루며 해외자산 장기 보유
- 결과적으로 해외자금의 국내 유입 지연
RIA는 바로 이 지점을 건드린 제도라고 볼 수 있습니다.
채권형 ETF·현금까지 확대되는 혜택

초기 RIA 설계에서 가장 많이 나왔던 불만은 “왜 꼭 국내주식이어야 하느냐”는 점이었습니다. 해외주식을 팔아 세제혜택을 받으려면, 그 돈을 다시 변동성 큰 국내주식에 넣어야 한다는 조건이 부담이 됐던 거죠.
이런 목소리를 반영해 정부가 검토 중인 게 채권형 ETF와 현금 보유까지 인정하는 방식입니다. 이렇게 되면 투자자는 굳이 공격적인 선택을 하지 않아도, 자금을 국내로 옮기는 것만으로도 제도 혜택을 누릴 수 있게 됩니다.
자금 ‘복귀’ 자체에 초점을 맞추겠다는 정책 방향이 더 분명해진 셈입니다.
체리피커 논란과 조세회피 문제
혜택이 넓어질수록 따라오는 문제가 있습니다. 바로 세제혜택만 챙기고, 실질적인 자금 복귀 효과는 없는 경우죠. 흔히 말하는 ‘체리피커’ 논란입니다.
예를 들어 해외주식을 일부만 정리해 세금 혜택을 받고, 이후 다시 해외자산으로 옮기는 식의 전략이 가능해질 수 있습니다. 정부가 투자대상 확대와 동시에 사후 관리와 제재 방안을 함께 검토하는 이유입니다.
| 구분 | 우려 시나리오 | 정부 대응 방향 |
|---|---|---|
| 세제 악용 | 단기 혜택만 수령 | 요건 강화 |
| 자금 역유출 | 해외 재투자 | 사후 점검 |
투자자는 어떻게 대응해야 할까

이 제도를 무조건 ‘호재’나 ‘기회’로만 볼 필요는 없습니다. 중요한 건 본인의 투자 성향과 자금 계획에 맞는 선택인지 따져보는 겁니다. 세제혜택은 어디까지나 부가적인 요소일 뿐이니까요.
- 해외주식 비중이 과도하게 높은지 점검
- 단기 세금 절감과 중장기 수익의 균형 고려
- 세부 요건 확정 후 실제 적용 가능성 확인
정책은 방향을 보여줄 뿐, 최종 선택은 언제나 투자자 몫입니다.
기본적으로 해외주식을 보유하고 있다가 매도해 국내로 자금을 옮기는 개인 투자자가 대상입니다. 다만 소득 요건이나 계좌 개설 시점 등 세부 조건은 확정안 발표 이후 확인이 필요합니다.
1인당 최대 5천만 원 한도로 해외주식 양도소득세를 한시적으로 감면받는 구조입니다. 복귀 시점에 따라 전액 면제 또는 일부 감면으로 차등 적용될 가능성이 큽니다.
현재는 검토 단계입니다. 정부는 투자대상을 국내주식 외 채권형 ETF와 현금까지 확대하는 방안을 논의 중이며, 최종 포함 여부는 추가 대책 발표를 통해 확정될 예정입니다.
제도 취지에 어긋나는 경우 제재 대상이 될 수 있습니다. 일정 기간 의무 보유 조건이나 사후 관리 규정이 붙을 가능성이 높아, 단기 세금 절감만 노리는 전략은 위험할 수 있습니다.
해외 ETF 역시 해외주식과 동일하게 양도소득세 과세 대상이기 때문에, 매각 후 국내로 자금이 들어온다면 포함될 가능성이 있습니다. 다만 세부 적용 기준은 아직 논의 중입니다.
정책 방향은 긍정적이지만, 세부 조건이 확정되기 전까지는 성급한 판단은 피하는 게 좋습니다. 투자 전략과 세금 영향을 함께 고려해 준비하는 단계로 보는 게 현실적입니다.

해외주식 투자로 수익은 났지만, 세금과 환율 때문에 움직이기 어려웠던 분들에겐 이번 RIA 논의가 분명 의미 있는 신호로 보입니다. 특히 국내주식만 강제하던 구조에서 벗어나 채권형 ETF나 현금까지 선택지가 넓어진다면, ‘투자 결정을 바꾸지 않고도’ 자금을 국내로 옮길 수 있는 여지가 생기기 때문입니다. 다만 세제혜택은 어디까지나 한시적이고 조건부라는 점을 잊어선 안 됩니다. 제도가 확정되면 분명 기회는 생기겠지만, 그보다 중요한 건 내 자산 흐름을 내가 통제하고 있느냐는 부분입니다. 정책은 참고 자료일 뿐, 투자 전략의 중심이 될 수는 없습니다. 차분히 조건을 확인하고, 내 포트폴리오에 정말 필요한 선택인지 한 번 더 점검해보는 게 가장 현명한 대응일 겁니다.
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